مصر اليوم - مجلس الشورى غيروه وشغلوه

مجلس الشورى: غيروه وشغلوه

  مصر اليوم -

  مصر اليوم - مجلس الشورى غيروه وشغلوه

معتز بالله عبد الفتاح

إحدى المواد التى كان لى عليها تحفظات فنية فى دستور 2012، كانت تشكيل مجلس الشورى، لأن الجمعية التأسيسية لم تهتم بتشكيله واعتبرت أن التمايز فى تشكيله بأن يكون عضو مجلس الشورى حاصلاً على درجة جامعية أعلى. ودعونا نناقش المسألة على أكثر من بُعد. مجلس الشعب كغرفة وحيدة للبرلمان ستكون مطالبة بمهام الرقابة والتشريع وما اعتاد عليه المصريون من خدمات للمواطنين، وغالباً ستظل تلعب ثلاثية: المال والدين والقبلية دوراً فى تشكيل المجلس، لا سيما فى المحافظات غير الحضرية. وبالتالى سنواجه مشكلة أنه سيكون مجلساً فيه قطاع كبير ممن دخلوا المجلس وفقاً لعلاقة الزبائنية التقليدية: أى النائب زبون الحكومة التى بيدها المنع والمنح له ولدائرته. وهو ما يعنى تراجعاً حاداً فى قدرة المجلس على أن يقوم بدوره فى تشكيل الحكومة ثم الرقابة عليها. وما أثبتته النخبة السياسية المصرية من نزعة متأصلة للمكايدة والمعاندة ستجعل وجود مجلس واحد يقوم بهاتين المهمتين مخاطرة غير مأمونة العواقب، لا سيما أن الخبرات الفنية والحكمة السياسية ستغيب عنه لصالح الولاء الحزبى أو الإنفاق المالى أو التعصب القبلى أو التدين الشكلى. إذن نحن بحاجة لمجلس شورى لا يخضع لهذه الحسابات كلها. لذا كانت العودة لمشروع دستور 1954 للاستفادة منه بأن يكون تشكيل مجلس الشورى وفقاً للمادة المقترحة التالية: يتألف مجلس الشورى على النحو التالى: (أ) مائة عضو على الأقل تنتخبهم من بين أعضائها الجامعات والنقابات واتحادات نقابات العمال والغرف والجمعيات والهيئات التى تنظم المشتغلين بالزراعة والصناعة والتجارة والتعليم والمهن الحرة والجمعيات الأهلية، على أن يكون ثلثهم على الأقل من النساء. ويحدد القانون الإجراءات اللازمة لانتخاب هؤلاء الأعضاء. (ب) عشرون عضواً على الأكثر يعينهم رئيس الجمهورية، بناء على اقتراح مجلس الوزراء، من أصحاب الكفاءات العلمية والفنية. ويُختارون من بين رؤساء الوزارات والوزراء السابقين وأعضاء مجلسى الشعب والشورى السابقين وكبار العلماء والمؤسسات الدينية والقضاة والدبلوماسيين وضباط القوات المسلحة المتقاعدين والموظفين العامين من درجة رئيس قطاع فأعلى ورؤساء وأساتذة الجامعات. (ج) عشرة أعضاء على الأقل، ينتخبهم المصريون المقيمون بالخارج على النحو المبين بالقانون. (د) ويُعين عضواً فى مجلس الشورى مدى الحياة كل رؤساء الجمهورية السابقين المتمتعين بحقوقهم المدنية والسياسية ما لم يكونوا قد أسهموا فى إفساد الحياة السياسية أو صدرت ضدهم أحكام تخل بالشرف. هذا التشكيل يخدم عدة أغراض: أولاً، هو يعطى فرصة لتمثيل الكفاءات الفنية والمتخصصة، التى سيكون من الصعب نزولها انتخابات مجلس الشعب. ثانياً، هو يعطى مساحة لانتخاب على الأقل خمسين سيدة من بين هذه الكفاءات فى الأماكن التى لهن فيها تميز نسبى بحكم نجاحهن فى أماكن عملهن. ثالثاً، هو يعطى مساحة للاستفادة من المخزون الاستراتيجى للخبرات المختلفة التى تراكمت قدراتها عبر سنوات طويلة فى أجهزة الدولة؛ لأن هؤلاء عادة ما تكون لديهم «ذاكرة مؤسسية» تسمح لهم برصد المشاكل المحتملة وتقديم مقترحات بناءة لا تتوافر عنها خبرات فى أعضاء مجلس الشعب. رابعاً، تمثيل المصريين فى الخارج من خلال مرشحين لهم؛ لأن التواصل مع هؤلاء والاستفادة منهم ترتفع بهم أقوام وتنحدر بهم أمم. دول مثل الصين والهند وكوريا الجنوبية، ولن أقول إسرائيل، تعتمد بشكل كبير على أبنائها فى الخارج كى ينقلوا الخبرات والتكنولوجيا ورؤوس الأموال من الخارج إلى الداخل. سلبيات وجود مجلس الشورى تتمثل تحديداً فى أمرين: تكلفة مالية أكبر، وتعطيل بعض القوانين. والحقيقة أن كليهما حجج يمكن التأمل فيها. أى قانون يخرج بدون دراسة كافية من مجلس الشعب يمكن أن يكلف الدولة أضعاف تكلفة تشكيل وتفعيل مجلس الشورى. ثانياً، تعطيل القوانين بغرض المزيد من الدراسة ليس تعطيلاً فى تقديرى، إلا إذا كنا سنضع معايير صارمة تضمن أن يكون هناك ما يكفى من كفاءات فى مجلس الشعب. إذن رأيى المتواضع أن يكون مجلس الشورى أكثر تنوعاً وتخصصاً، ألا يكون انتخابه مباشرة من الشعب، يتم تفعيله بأن تمر عليه كافة مشروعات القوانين، أن يكون اختصاصه التشريعى أكبر من اختصاصه الرقابى. ويمكن تأجيل انتخاب مجلس الشورى لعدة سنوات حتى لا يكون عقبة فى طريق استكمال المرحلة الانتقالية. ونسأل الله الإخلاص والسداد والتوفيق. نقلاً عن "الوطن"

الإسم *

البريد الألكتروني *

عنوان التعليق *

تعليق *

: Characters Left

إلزامي *

شروط الاستخدام

شروط النشر: عدم الإساءة للكاتب أو للأشخاص أو للمقدسات أو مهاجمة الأديان أو الذات الالهية. والابتعاد عن التحريض الطائفي والعنصري والشتائم.

اُوافق على شروط الأستخدام

Security Code*

 

  مصر اليوم - مجلس الشورى غيروه وشغلوه   مصر اليوم - مجلس الشورى غيروه وشغلوه



  مصر اليوم -

خلال عرض أزياء فكتوريا سكريت في باريس

لوتي موس تلفت الأنظار إلى فستانها المثير

باريس - مارينا منصف
جذبت العارضة لوتي موس، الأنظار في عرض أزياء فكتوريا سكريت، في باريس، مرتدية فستان أنيق بدون أكمام، مخطط باللونين الفضي والأزرق مع رقبة مضلعة. ووقفت العارضة شقيقة كيت موس، لالتقاط الصور على الخلفية الوردية للحدث، وانتعلت زوجًا من الأحذية الفضية، مع حقيبة زرقاء لامعة صغيرة، وتزينت العارضة بزوج من الأقراط الفضية مع مكياج براق، ووضعت أحمر شفاه وردي اللون مع الماسكرا، وبدا جزء من شعرها منسدلًا على كتفيها. وشوهدت لوتي مع نجم تشيلسي أليكس ميتون، وهما يمسكان بيد بعضهما البعض في "وينتر وندر لاند Winter Wonderland" هذا الشهر، على الرغم من ظهورها بمفردها في عرض الأزياء. وارتبطت لوتي بالكثير من الخاطبين السابقين في الماضي، وتناولت الغداء في يونيو/ حزيزان مع نجم البوب كونور ماينارد، وتعاملت مع نجم جوردي شور على تويتر، وارتبطت لوتي وأليكس منذ أكتوبر/ تشرين الأول، حيث كان يعتقد خطأ أنها أعادت علاقتها بصديقها السابق سام…

GMT 09:35 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

شامان فيرز لصناعة أزياء الفراء تنافس الماركات العالمية
  مصر اليوم - شامان فيرز لصناعة أزياء الفراء تنافس الماركات العالمية

GMT 09:01 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

ماديرا الساحرة عاصمة الحدائق الإستوائية في أوروبا
  مصر اليوم - ماديرا الساحرة عاصمة الحدائق الإستوائية في أوروبا

GMT 10:11 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

توم ديكسون أفضل شموع الشتاء المعطرة لتزين منزلك
  مصر اليوم - توم ديكسون أفضل شموع الشتاء المعطرة لتزين منزلك

GMT 13:19 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

دونالد ترامب يرى أنَّ رئاسة أميركا أكبر مما كان يتوقَّع
  مصر اليوم - دونالد ترامب يرى أنَّ رئاسة أميركا أكبر مما كان يتوقَّع

GMT 15:08 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

"شارلي إبدو" الفرنسية تسخر من أنجيلا ميركل في أول عدد لها
  مصر اليوم - شارلي إبدو الفرنسية تسخر من أنجيلا ميركل في أول عدد لها

GMT 13:09 2016 الإثنين ,28 تشرين الثاني / نوفمبر

إسلاميون .. ويساريون!

GMT 13:06 2016 الإثنين ,28 تشرين الثاني / نوفمبر

مجرمون يصنعون التاريخ

GMT 13:04 2016 الإثنين ,28 تشرين الثاني / نوفمبر

عن شهادات الـ20%

GMT 13:02 2016 الإثنين ,28 تشرين الثاني / نوفمبر

الجريمة التى هزت مصر

GMT 12:58 2016 الإثنين ,28 تشرين الثاني / نوفمبر

أبومازن يطفئ حرائق إسرائيل

GMT 12:57 2016 الإثنين ,28 تشرين الثاني / نوفمبر

الانسحاب ليس دائما الحل الافضل!

GMT 12:55 2016 الإثنين ,28 تشرين الثاني / نوفمبر

لماذا لا تلغى الدولة التمويل الأجنبى؟

GMT 12:54 2016 الإثنين ,28 تشرين الثاني / نوفمبر

الانتصار ليس فى الإعلام
  مصر اليوم -
  مصر اليوم -

GMT 10:05 2016 الخميس ,01 كانون الأول / ديسمبر

طالب أسترالي يصنع عقارًا لعلاج "الإيدز" بـ 20 دولارًا
  مصر اليوم - طالب أسترالي يصنع عقارًا لعلاج الإيدز بـ 20 دولارًا

GMT 18:38 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

آخر تصميم للمهندسة زها حديد يضفي رونقه على مسابقة "بريت"
  مصر اليوم - آخر تصميم للمهندسة زها حديد يضفي رونقه على مسابقة بريت

GMT 13:43 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

القبة "الجيوديسيَّة" صديقة للبيئة وتقدم فائد جمَّة للسكان
  مصر اليوم - القبة الجيوديسيَّة صديقة للبيئة وتقدم فائد جمَّة للسكان

GMT 10:26 2016 الخميس ,01 كانون الأول / ديسمبر

أهم الأحداث الفلكية عن شهر كانون الأول لعام 2016
  مصر اليوم - أهم الأحداث الفلكية عن شهر كانون الأول لعام 2016

GMT 09:26 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

"رينو تويغو " تتمتع بلمسات رياضية مميزة
  مصر اليوم - رينو تويغو  تتمتع بلمسات رياضية مميزة

GMT 10:35 2016 الخميس ,01 كانون الأول / ديسمبر

فورد تعلن عن سيارتها فيستا "Ford Fiesta 2017"
  مصر اليوم - فورد تعلن عن سيارتها فيستا Ford Fiesta 2017

GMT 08:29 2016 الأربعاء ,30 تشرين الثاني / نوفمبر

ريم البارودي تكشف عن دورها في "حليمو أسطورة الشواطئ"
  مصر اليوم - ريم البارودي تكشف عن دورها في حليمو أسطورة الشواطئ

GMT 08:38 2016 الأربعاء ,30 تشرين الثاني / نوفمبر

النمل يمرر خليطًا من البروتينات والهرمونات عبر القُبلة
  مصر اليوم - النمل يمرر خليطًا من البروتينات والهرمونات عبر القُبلة

GMT 13:38 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

دلال عبد العزيز تبدي سعادتها بتكريم أحمد حلمي

GMT 18:38 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

آخر تصميم للمهندسة زها حديد يضفي رونقه على مسابقة "بريت"

GMT 08:51 2016 الخميس ,01 كانون الأول / ديسمبر

يسرا عبد الرحمن توضح أن المرأة هي سر نجاح مجموعتها

GMT 10:11 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

توم ديكسون أفضل شموع الشتاء المعطرة لتزين منزلك

GMT 09:31 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

معالجة "السيلوسيبين" المخدر لحالات الضيق والاكتئاب

GMT 09:01 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

ماديرا الساحرة عاصمة الحدائق الإستوائية في أوروبا

GMT 10:26 2016 الخميس ,01 كانون الأول / ديسمبر

أهم الأحداث الفلكية عن شهر كانون الأول لعام 2016

GMT 16:31 2016 الجمعة ,02 كانون الأول / ديسمبر

ميزو تطلق هاتفها الذكي Pro 6 Plus بعد 6 أشهر من Pro 6

GMT 10:34 2016 الأربعاء ,30 تشرين الثاني / نوفمبر

غوتشي تصمم كتابًا لعملية التجهيز لأشهر معارضها
  مصر اليوم -
  مصر اليوم -
 
 Egypt Today Facebook,egypt today facebook,مصر اليوم الفيسبوك  Egypt Today Twitter,egypt today twitter,مصر اليوم تويتر Egypt Today Rss,egypt today rss,مصر اليوم الخلاصات  Egypt Today Youtube,egypt today youtube,مصر اليوم يوتيوب Egypt News Today,egypt news today,أخبار مصر اليوم

Powered and Developed by FilmMatters

Copyright © 2016 Egypttoday

Developed by FilmMatters

© 2016 Egypttoday

Egypttoday Egypttoday Egypttoday
Egypttoday
بناية النخيل - رأس النبع _ خلف السفارة الفرنسية _بيروت - لبنان
Egypt, Lebanan, Lebanon